Der Merkelsche "Schwurbelschwatz" hat Methode. Man soll nämlich gar nicht verstehen, auch wenn sie mit der Behauptung anhebt: Ich habe deutlich gemacht." Deutlich wäre:

»Ich habe deutlich gemacht, dass Verhältnismäßigkeit notwendig ist.« - wobei nach der Regel, dass die Hauptaussage in den Hauptsatz gehört, der Satz eigentlich lauten müsste: "Verhältnismäßigkeit ist notwendig."

Das ist aber nicht der Sinn. Sie meint ja nicht, dass die Bespitzelung aller Bundesbürger aufhören muss, sondern, dass Verhältnismäßigkeit ein wichtiges Thema ist, worin ihr niemand widersprechen wird.